Оглавление
С 6 июля 2026 года в России вступают в силу масштабные изменения в сфере контроля за оборотом маркированной продукции. Постановление Правительства РФ от 07.05.2026 № 526 вводит обязательную процедуру оценки производителей в системе «Честный знак». Мера направлена на подтверждение того, что сведения, представленные производителем о производстве товаров в Российской Федерации, соответствуют действительности.
Важно! Если оператор системы мониторинга по результатам проверки вынесет решение об отсутствии производства, это станет основанием для невозможности получения кодов маркировки со способом ввода «произведен в Российской Федерации».
Кого коснется оценка соответствия в системе Честный знак
Новые правила в первую очередь затронут участников рынка, которые самостоятельно запрашивают коды маркировки. Речь идет о производителях, указывающих в ГИС МТ способ ввода в оборот — «произведен в Российской Федерации». Процедура оценки вводится как для вновь регистрируемых, так и для уже работающих предприятий.
На первом этапе, начиная с 6 июля 2026 года, обязательный аудит затронет пять крупных товарных групп:
- обувные товары;
- продукция легкой промышленности (одежда и текстиль);
- духи и туалетная вода;
- шины и автопокрышки;
- биологически активные добавки к пище (БАД).
В дальнейшем перечень подконтрольных отраслей расширится. Минпромторгу РФ поручили подготовить проекты нормативных актов. Они распространят проверки на другие товарные группы. В этот список войдут фототовары, кожные антисептики и дезинфицирующие средства, парфюмерно-косметическая продукция, бытовая химия, предметы личной гигиены, детские товары, специальные автомобильные жидкости и строительные материалы.
Справка! Оценка производителей – это процедура подтверждения достоверности сведений о типе участника оборота и способе ввода товаров в оборот. ООО «Оператор-ЦРПТ» проводит оценку на основе анализа данных ГИС МТ, информации из других ведомственных систем и фактических проверок.
Из правил есть исключение. Анализ критериев риска не проводят для производителей парфюмерии с действующей лицензией по Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ.
Формы проведения проверок: дистанционная и выездная оценка
Правила предусматривают проведение оценки производителей в двух формах: дистанционно и с посещением фактического места производства. Выбор формата зависит от статуса участника в ГИС МТ и результатов автоматического анализа рисков.
Дистанционная оценка без посещения предприятия
Этот формат распространяется на всех новых участников рынка. Проверку проводят при регистрации в системе «Честный знак» с ролью «Производитель». Оператор направляет уведомление о проверке в течение одного рабочего дня после регистрации.
Для успешного прохождения дистанционного контроля заявителю необходимо:
- В течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления открыть мобильное приложение «Честный знак. Бизнес».
- Заполнить интерактивный чек-лист, ответив на все вопросы системы.
- Прикрепить к каждому пункту чек-листа актуальные фотографии и видеозаписи, подтверждающие работу цехов.
- Завершить отправку материалов в приложении, которое автоматически зафиксирует геолокацию (координаты), дату и время съемки.
Выездная оценка с посещением производственной площадки
Оператор ГИС МТ назначает такой аудит на основании своего решения. Поводом для проверки становятся результаты скоринга по критериям риска. Например, если сведения о выпуске продукции не совпадают с данными ГИСП.
Процедура выездного контроля строго регламентирована по срокам:
| Этап процедуры | Срок исполнения | Действие участника / оператора |
|---|---|---|
| Уведомление о визите | В течение 2 рабочих дней | Оператор направляет извещение о назначении выездной проверки. |
| Предоставление согласия | В течение 5 рабочих дней | Производитель обязан направить официальное согласие на посещение площадки. |
| Согласование даты | В течение 2 рабочих дней | Стороны по телефону согласовывают точный день визита представителя ЦРПТ. |
| Фактический визит | Не позднее 30 календарных дней | Инспектор посещает производство для осмотра и фиксации данных. |
Если производитель уклоняется от проверки или препятствует доступу на территорию, ЦРПТ составляет Акт уклонения. Затем оператор выносит решение об отсутствии производства.
Что именно проверяет оператор «Честный знак»
Во время проверки специалисты оценивают мощности предприятия по пяти критериям. Инспекторы вправе использовать собственные технические средства дистанционного наблюдения, фото-, аудио- и видеозапись.
Специалисты проверяют следующие сведения и признаки деятельности производителя:
- наличие на балансе или в аренде производственного оборудования, необходимого для изготовления заявленных товаров;
- наличие официально трудоустроенного персонала, задействованного в технологическом процессе;
- фактическое нахождение готовой продукции на складах по адресу производства;
- наличие поданного уведомления о начале предпринимательской деятельности (если это требование установлено законом) и соответствие указанных в нем данных реальному положению дел;
- полное совпадение наименования юридического лица или ИП, а также адресов площадок в ГИС МТ с данными разрешительных документов (сертификатов и деклараций о соответствии ТР ТС).
Если оператор установит отсутствие производства, он примет соответствующее решение. После этого производитель не сможет получить коды маркировки со способом ввода «произведен в Российской Федерации».
Как подготовиться к проверке и что делать розничным продавцам
Для производителей критически важно привести в порядок внутреннюю документацию и процессы до июля 2026 года. Необходимо убедиться, что фактический адрес компании совпадает с адресами в декларациях соответствия.
Для розничных магазинов и предприятий общепита новые правила не создают дополнительной нагрузки. Это касается тех, кто закупает товары у легальных поставщиков. Однако рознице необходимо усилить контроль за входящими поставками:
- принимать маркированные товары исключительно через электронный документооборот (ЭДО) путем подписания универсальных передаточных документов (УПД);
- проверять статус кодов маркировки при приемке;
- строго фиксировать выбытие продукции через онлайн-кассы с передачей сведений в ОФД.
Если производитель не пройдет проверку ЦРПТ, он не сможет получать новые коды маркировки. Это может осложнить выпуск продукции и создать риски для контрагентов.
Порядок обжалования решений ЦРПТ
Оператор принимает решение в течение 5 рабочих дней. Срок отсчитывается с момента получения материалов или визита инспектора. Оператор направляет итоговый протокол заявителю в течение 3 рабочих дней через личный кабинет ГИС МТ, Госуслуги или по электронной почте.
В случае получения отрицательного решения производитель имеет право оспорить его в течение 10 рабочих дней:
- подать заявление на повторную оценку (если выявленные недочеты, такие как отсутствие документов или маркировки на оборудовании, были оперативно устранены);
- направить официальное обращение об отмене решения в специальную комиссию оператора (если заявитель не согласен с выводами инспектора).
Комиссия рассматривает обращение в течение 14 календарных дней. При необходимости проведения дополнительных экспертиз комиссия может продлить этот срок еще на 7 дней.
